PROJET "SALLE ECO-MULTIMODALE"

 

Le texte ci-dessous est une contribution personnelle de Renato De Caro.

UNE TROISIEME SALLE POLYVALENTE A TREILLES POUR UN COÛT DE PLUS DE DEUX MILLIONS D'EUROS ?

Le Maire de la commune vient récemment de lancer un projet d'une nouvelle salle polyvalente qui s'ajoutera aux deux salles actuellement en service dans un village de 272 habitants. Celles-ci pourtant, le Foyer Municipal et la « Maison villageoise », pour la quasi totalité du temps, répondent plus que largement aux besoins de la commune.

Le Foyer Municipal accueille actuellement l'activité cantine scolaire pour 4 repas par semaine et des activités sportives et artistiques. Elle peut donc aussi être utilisée, durant la période scolaire, le mercredi, et du vendredi soir au dimanche soir pour des réunions, spectacles, et autres activités. Mais tous les jours dans les périodes de congés scolaires. Ses dimensions sont tout à fait suffisantes : à ce jour, aucune personne n'a jamais été refoulée pour absence de place car elle peut recevoir une centaine de personnes voire plus.

La « Maison villageoise » accueille diverses activités sur trois niveaux. Au rez-de-chaussée : le bar, une cuisine équipée, une salle de télévision, la bibliothèque, le service épicerie, boulangerie. Au 1er étage : une grande salle pouvant recevoir des réunions d'une soixantaine de personnes (réunions d'information, karaoké, lotos, soirées disco etc), des expositions, des activités sportives. Au même étage : les bureaux des associations. Au troisième étage, il y a également deux bureaux et un espace pouvant accueillir une trentaine de personnes, pour des activités artistiques (chorale, sculpture, etc...), des petites réunions, ou des activités physiques (gymnastique, yoga, etc.).

Pour les activités d'été qui ont lieu, tout naturellement, en plein air, la place de la Fontaine est d'une dimension tout à fait suffisante et l'on a pu voir récemment l'utilisation du parking de la Mairie pour des activités réclamant plus d'espace.

En résumé, les besoins en espace pouvant accueillir du public et les activités associatives sont largement satisfaits à Treilles.

Combien devrait coûter la salle Eco-multimodale en projet ?

Le Maire, lors des séances publiques du Conseil Municipal des 4 et 19 Novembre 2022 a exposé son projet pour les conseillers municipaux et quelques habitants.

En ce qui concerne le coût global de cet investissement, il a fait preuve d'une grande discrétion.

En effet, il n'a évoqué que le coût de la salle proprement dite, soit 660 000 € HT, (chiffre à réviser car un module comprenant les loges et sanitaires pour les artistes a été rajouté) sans les aménagements intérieurs (cuisine équipée pour repas de 150 personnes, sièges, tables, scène, éclairage de scène, sonorisation, écran, traitement acoustique, etc.). Mais il n'a, à aucun moment donné l'estimation des aménagements extérieurs (Revêtement du sol du parking, ombrières, panneaux photovoltaïques, raccordement aux réseaux). 

Il a surtout insisté sur le fait que cette salle ne coûterait à la commune de Treilles que 160 000 € H.T. Ce qui est très sous-évalué, comme souligné ci-dessus. Mais c'est le montant qu'à retenu le public présent.

A la sortie de la salle un jeune habitant de Treilles déclarait :« Une salle polyvalente pour 160 000 €, ça vaut le coup ! ».

Alors qu'il convient d'envisager la totalité des coûts engendrés par ce type d'investissement. Un salle polyvalente est un E.R.P (Établissement Recevant du Public) et se trouve donc soumis à un certain nombre d'obligations. Notamment, la nécessité d'un parking en rapport avec le nombre de personnes susceptibles d'être reçues. Mais aussi, à cause de la sortie des véhicules sur la départementale, d'un rond point d'une taille adaptée au nombre de véhicules concernés lors d'une affluence maximale. De plus, le coût doit comprendre la totalité des aménagements intérieurs sans lesquels la salle ne peut pas remplir ses fonctions.

Le coût réel du projet ne peut pas être seulement celui de la salle proprement dite comme l'a laissé entendre le Maire. Grâce à l'intervention d'une conseillère municipale, le public a pu connaître le coût estimé des aménagements extérieurs indispensables soit 528 000 € H.T. 

C'est donc au minimum 660 000 + 528 000 = 1 128 000 € H.T. que coûtera l'investissement. Auquel il faudra ajouter le coût du rond point, des du module rajouté pour l’accueil des artistes, des raccordements aux réseaux, des aménagements intérieurs, des ombrières et des panneaux photovoltaïques, des honoraires de l'architecte-maître d’œuvre pour lesquels aucune évaluation n'a été donnée au public. 

Et c'est à M. le Maire de bien vouloir communiquer sur ce point. En l'absence de cette évaluation globale, on peut avancer, sauf démenti chiffré de M . le Maire, qu'elle sera plus proche de 2 000 000 d'euros que de 660 000 €.

QUI PAIE CET INVESTISSEMENT ?

Monsieur le Maire, a annoncé lors du conseil municipal du 4 Novembre dernier, que cela ne coûtera à la commune que 160 000 € H.T.. Ce qui inexact car cela ne représente que la part de la commune dans le seul coût du bâtiment, hors aménagements intérieurs, notamment les cloisons (amovibles?) permettant la polyvalence. Mais il convient de rajouter la part de la commune pour les aménagements extérieurs et intérieurs, les ombrières, les panneaux photovoltaïque, le rond point. Et à condition d'obtenir des subventions dans la même proportion que pour le bâtiment. Ce qui, en prenant comme coût total arrondi à 2 000 000 €, multiplié par le pourcentage légal obligatoire qui incombe à la commune ( 28 %), donne un coût, pour la commune, de 560 000 € H.T. Ce qui est loin de ce qui a été annoncé (160 000 €). Le reste, soit 1 440 000 € H.T. au minimum, serait financé par les subventions (à condition de les obtenir) des diverses collectivités territoriales. Et si ce n'est pas le cas par les finances propres de la commune ou des emprunts.

Est-ce que pour autant ce montant très élevé des subventions peut-être considéré comme de l'argent gratuit ? Est-ce que l'argent public tombe du ciel ? Dans tous les cas, les fonds public proviennent, pour leur plus grande part, des contributions et des taxes payées par les habitants, les sociétés, et les entreprises, (Impôt foncier, taxe d'habitations des résidents secondaires, taxes sur les carburants, TVA que tous le monde paie [même les personnes aux revenus modestes] sur sa consommation, impôt sur le revenu, impôt sur les sociétés, etc... 

Peut-on donc parler d'argent gratuit ou de coût inexistant, surtout dans un moment où les ressources financières, qui ne sont pas extensibles à l'infini, doivent être dirigés impérativement vers des investissements indispensables ?

Tout le monde sait que la situation de tous les services publics est extrêmement critique en raison d'un manque de financement : qu'il s'agisse de l'hôpital public (et du secteur de la santé en général), de l'éducation, de la justice, de la police, des pompiers etc..etc. Sans parler de la dette publique de l'Etat qui s'élève, pour le moment, à 3 mille milliards d'Euros. Et qui s'augmente chaque jour.

Si l'on ajoute à cela l'indispensable investissement dans les moyens de lutte contre le réchauffement climatique, qui va demander des sommes considérables, il est clair qu'aucun maire ne peut se permettre de capter des subventions pour des projets sans utilité réelle.

Quelle utilité pour une troisième salle polyvalente à Treilles ?

Les seules raisons avancées par Monsieur le Maire pour lancer sont projet sont les suivantes :

1°) La commune de Treilles est la seule sur 37 communes du Grand Narbonne à ne pas avoir une salle pouvant recevoir plus de 100 personnes.

2°) Recevoir la conférence des maires qui à chaque fois réunit une centaine de personnes.

3°) Permettre d'accueillir le Cru Fitou.

4°) Pouvoir recevoir l'assemblée générale du Parc.

5°) Pouvoir recevoir les spectacles délocalisés du Théâtre du Grand Narbonne.

Si nous comprenons bien, Monsieur le Maire, veut faire construire une salle à plus de deux millions, dans une période de disette financière, pour recevoir la conférence des maires une fois tous les 37 ans si la périodicité de celle-ci est annuelle. Même si cette conférence était trimestrielle, cela ferait une réunion à Treilles tous les 9 ans. Est-ce bien nécessaire ?

Concernant le Cru Fitou, Treilles depuis des années a reçu cet événement dans ses lieux actuels et même, certaines années, avec faste.

Quant à l'assemblée générale du « Parc Naturel de la Narbonnaise », comme pour la conférence des maires, vu le nombre de communes concernées (22) cela représenterait une réunion à Treilles tous les 22 ans.

Et pour le théâtre quel est le contrat spécifiant les conditions de cette décentralisation (périodicité, coût, etc.)

En conclusion, les raisons invoquées pour construire une troisième salle polyvalente ne sont pas convaincantes. C'est comme si, prenons cela comme exemple, un maire qui aurait dans sa commune de taille moyenne deux piscines publiques qui suffiraient pleinement à l'usage de ses habitants et des touristes, et voudrait faire construire une piscine olympique afin de pouvoir y accueillir, tous les vingt ou trente ans, une compétition exigeant ses dimensions.

Renato De Caro